">
Право Основы государства и права
Информация о работе

Тема: История отечественного государства и права

Описание: История отечественного права и государства – важная составная часть общей человеческой истории и культуры. Необходимость осуществления реформ. Проекты реформ в области экономики и права. Семинарские занятия должны дать каждому студенту знание предмета.
Предмет: Право.
Дисциплина: Основы государства и права.
Тип: Методические рекомендации
Дата: 08.08.2012 г.
Язык: Русский
Скачиваний: 27
Поднять уникальность

Похожие работы:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

Кафедра теории и истории права и государства

Д.В.Беленькова

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

Учебно-методический комплекс

РОСТОВ-НА-ДОНУ

2010

Северо-Кавказская академия государственной службы

Кафедра теории и истории права и государства

Ответственный редактор акад. АМАН, д.ю.н., проф. Д.Ю.Шапсугов

Беленькова Д.В.

История отечественного права и государства: Учебно-метод. комплекс. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2009. 96 с.

Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. Содержит учебно-тематический план, программу курса, планы семинарских занятий, вопросы для подготовки к экзамену, список основной и дополнительной литературы.

Предназначен для студентов дневной и заочной форм обучения по специальности 030501.65 «Юриспруденция».

Печатается по решению кафедры.

Протокол № 10 от 25 июня 2010 г.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие сведения о курсе…………………………………………………4

2. Учебно-тематический план………………………………………………6

3. Программа курса…………………………………………………………9

4. Планы семинарских занятий…………………………………………….19

5. Рекомендуемая литература………………………………………………37

6. Темы курсовых работ……………………………………………………47

7. Контрольные вопросы по курсу…………………………………………49

8. Тесты………………………………………………………………………70

9. Глоссарий…………………………………………………………………87

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О КУРСЕ

Обучение в юридическом вузе с XIX в. начинается со знакомства с целым рядом историко-теоретических дисциплин, в число которых входит и “История отечественного права и государства”.

Для чего будущим юристам нужна эта история? Для чего необходимо в течение двух учебных семестров изучать процесс возникновения, развития и изменения государственно-правовых явлений и институтов в нашей стране в конкретной исторической обстановке, в строго хронологической последовательности?

Необходимость ее изучения связана, во-первых, с тем, что история отечественного права и государства – важная составная часть общей человеческой истории и культуры. Один из авторитетнейших политиков XX в. У. Черчилль сказал: “Чем дальше вы сможете посмотреть назад, тем больше вы сможете увидеть, что будет впереди”. Понятно, что без знания истории такой взгляд просто невозможен.

Во-вторых, человека, который не знает истории своих предков, истории своей Родины, нельзя считать полноценным гражданином и патриотом. Нельзя не согласиться со словами русского историка Н.М. Карамзина, который писал: “Я не верю той любви к Отечеству, которая презирает его летописи или не занимается ими; надобно знать, что любишь; а чтобы знать настоящее, должно иметь сведения о прошедшем”.

И, в-третьих, современное российское право и государство не возникли вдруг, в один прекрасный момент. Они – результат более чем тысячелетнего развития. Право есть монумент истории, его вершина. И чтобы успешно взобраться на нее, логично начать с подножия – “Истории отечественного права и государства”.

Изучая “Историю отечественного права и государства”, будущие юристы впервые столкнутся, по сути дела, со всеми институтами и отраслями права и разнообразными государственными формами. Полученные при изучении этой дисциплины знания помогут глубже усвоить отраслевые юридические дисциплины, понять истоки, особенности и основные тенденции развития современного российского права и государства, оценить перспективность и необходимость использования исторического опыта.

Задачи курса:

- научить будущих юристов использовать полученные знания для анализа проблем современного права и государства;

- научить анализировать тексты нормативно-правовых актов, понимать смысл и содержание государственно-правовых принципов различных исторических эпох и народов, выявлять истинное содержание значимых положений нормативно-правовых актов в контексте исторических событий, места, времени их составления;

- сформировать базу научных знаний обо всем многообразии форм (источников) права, существовавших с момента возникновения государственности и до настоящего времени;

- укрепить правовую культуру будущего юриста.

Изучение курса “История отечественного права и государства” в комплексе с другими историко-правовыми дисциплинами служит наиболее полному освоению богатейшего теоретического арсенала юридической науки, того категориального аппарата, без знания которого невозможно понимание и других, в том числе и отраслевых, юридических дисциплин.

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА



Наименование темы Количество часов    Очная форма обучения Заочная форма обучения Сокращенная форма обучения    Лек. Сем. Лек. Сем. Лек. Сем.  1 Предмет, методы изучения, периодизация истории отечественного права и государства 

2 - 2 - 2 -  2 Образование государства у восточных славян. Общественный и государственный строй Древней Руси. 

2 - 2 - 2 -  3 Право Древней Руси. Русская правда. 2 4 2 2 2 2  4 Государство и право русских земель в удельный период (XII-XIV вв.). Псковская Судная Грамота 2 4 - - - -  5 Государство и право Золотой Орды, Великого княжества Литовского, их взаимодействие с государством и правом Руси. 2 - - - - -  6 Образование единого Московского государства и развитие права. Судебник 1497 г. 2 4 2 - 2 -  7 Государство и право России в XVI веке. Судебник 1550 г. 2 2 - - - -  8 Церковная организация и церковное право в России в XV-XVII вв. 2 - - - - -  9 Эволюция Российского государства и права в XVII в.

Соборное Уложение 1649 г. 2 4 2 2 2 2  10 Утверждение абсолютизма в России. 2 - 2 - - -  11 Законодательство Петра I.

Формирование новой системы права.

Воинский Артикул 1715 г. и Краткое изображение процессов и судебных тяжб 1715г. 2 2 - - - -  12 Государство и право России в эпоху дворцовых переворотов. 2 - - - - -  13 Просвещенный абсолютизм в России. 2 - - - - -  14 Право России во второй половине XVIII в. 2 - - - - -  15 Государство и право России в конце XVIII – первой четверти XIX в. 2 - - - - -  16 Государство и право России во второй четверти XIX в.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. 2 4 - - - -  17 Государство и церковь в синодальный период. 2 - - - - -  18 Правовое положение окраин Российской империи. 2 - - - - -  19 Реформы 60-70-х гг. XIX в.

Крестьянская реформа 1861 г. 2 2 2 - 2 -  20 Контрреформы 80-90-х гг. XIX в. 2 - - - - -  21 Развитие права в конце XIX – начале ХХ в. Уголовное Уложение 1903 г. 2 - - - - -  22 Эволюция монархии в России в начале ХХ в.

Основные государственные законы 1906 г. 2 2 - - - -  23 Аграрная реформа П.А.Столыпина и ее правовое обеспечение. Развитие права в 1905-1916 гг. 2 - - - - -  24 Государственный аппарат Российской империи в годы I мировой войны. 2 - - - - -  25 Свержение самодержавия. Государство и право в феврале-октябре 1917 г.

Первые правовые акты Советского государства. 2 2 - - - -  26 Создание советского государства и права.

Конституция РСФСР 1918 г.

Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г.

Кодекс законов о труде 1918 г. 2 8 2 - 2 -  27 Советское государство и право в 20-е гг.

Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.

Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. 2 8 2 4 2 4  28 Образование СССР. Конституция СССР 1924 г.

Конституция СССР 1924 г. 2 2 - - - -  29 Советское государство и право в 30-е гг.

Конституция СССР 1936 г. 2 2 - - - -  30 Советское государство и право в годы Великой Отечественной войны. 2 - - - - -  31 Советское государство и право в середине 50-х – начале 60-х гг. 2 - - - - -  32 Советское государство и право в середине 60-х – середине 80-х гг. 2 - - - - -  33 Советское государство и право в период перестройки. Распад СССР. 2 - - - - -  34 Российское государство и право в постсоветский период. 2 - - - - -  Итого: 68 50 18 8 16 8  Самостоятельная работа, в том числе:

- курсовая работа

- контрольная работа

- виды работ, предусмотренные приказом о нормах времени 132  224  226    1  -  -    -  1  1    -  -  -   Зачет 1  1  -   Экзамен 1  1  1   

ПРОГРАММА КУРСА

“ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРАВА И ГОСУДАРСТВА”

Тема 1. История отечественного права и государства как наука и учебный курс

История отечественного права и государства как общественная и юридическая наука. Предмет и задачи науки “История отечественного права и государства”, ее место и роль в системе юридических наук и взаимосвязь с теорией права и государства. Методы науки “История отечественного права и государства”.

Исторические источники: понятие и виды. Письменные исторические источники. Источниковедческий анализ: понятие и стадии.

Основные этапы историографии курса.

Проблемы периодизации науки “История отечественного права и государства”.

Основная терминология курса.

Часть I. ФЕОДАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

Раздел первый

РАННЕФЕОДАЛЬНАЯ МОНАРХИЯ

(середина IX – середина XVI вв.)

Тема 2. Государство и право Киевской Руси

(середина IX – первая треть XII вв.)

1. Возникновение древнерусского государства.

“Повесть временных лет” о призвании варягов и основании русского государства. Норманнская теория: причины и обстоятельства возникновения, авторы, содержание и источниковедческая критика. Современные представления о процессе и особенностях происхождения государственности у восточных славян. Образование Киевской Руси.

2. Правовой статус различных социальных групп в Киевской Руси.

Феодалы: состав, основные личные и имущественные права, их правовая защита. Основные категории зависимого населения: смерды, закупы, холопы. Источники холопства.

3. Древнерусское государство как раннефеодальная монархия.

Феодальная лестница. Великий князь. Совет при князе. Феодальные съезды. Вече. Системы центрального управления: десятичная (численная) и дворцово-вотчинная. Наместники и волостели. Трансформация древнерусской государственности в условиях христианизации Руси.

Основные разновидности органов, осуществлявших правосудие в Киевской Руси. Общие особенности феодального правосудия.

4. Основные источники права Киевской Руси. Обычное право. Судебные решения князей. Русско-византийские договоры и сборники византийского права. Проблема рецепции византийского права на Руси. Княжеские уставы и уставные грамоты. Кормчие книги. Крестоцеловальные грамоты. Русская Правда: проблемы происхождения, авторы, списки и редакции.

Возникновение и особенности основных отраслей древнерусского права. Гражданское право. Наследственное право. Уголовное право.

Судопроизводство. Три стадии досудебной подготовки дела. Виды доказательств. Состязательность процесса.

Тема 3. Государство и право Руси в период

феодальной раздробленности

(вторая треть XII – конец XIV вв.)

1. Причины и содержание феодальной раздробленности Руси. Переход от родового к семейному принципу наследования власти. Проблема влияния Золотой Орды на политическую и правовую системы Руси.

2. История становления государственности и особенности государственного устройства Галицко-Волынского и Владимиро-Суздальского княжеств.

3. Республиканская форма правления на Руси.

Административно – территориальное устройство, высшие и местные органы государственной власти, судебные органы Новгородской и Псковской республик: общее и особенное. Особенность феодального землевладения.

Правовой статус населения Новгорода и Пскова. Половники: понятие и виды, их основные личные и имущественные права, юридическая защищенность.

4. Источники права. Княжеские уставные грамоты. Номоканон. Новгородская и Псковская судные грамоты – крупнейшие исторические памятники русского права периода феодальной раздробленности. Псковская “пошлина” - обычное право Пскова.

Основные тенденции развития главных отраслей русского права: гражданского, наследственного, уголовного и процессуального.

Тема 4. Образование русского централизованного государства

(конец XIV – начало XVI вв.)

Предпосылки и процесс объединения русских земель.

2. Правовой статус основных социальных групп. Феодалы. Кабальные люди. Холопы. Начало массового закрепощения крестьян.

3. Государственный механизм централизованного государства.

Усиление власти великого князя. Боярская Дума. Возникновение первых приказов. Система кормлений и принцип местничества. Военное устройство.

4. Уставные грамоты наместничьего управления. Великокняжеский Судебник 1497 г.

Развитие уголовного права. Зарождение розыскной формы процесса.

Раздел второй

СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ В РОССИИ

(середина XVI – середина XVII вв.)

Тема 5. Российское право и государство от Ивана IV до Петра I

1. Причины возникновения сословно-представительной монархии в России. Споры по вопросу о существовании в России сословно-представительной монархии.

2. Правовое положение основных слоев населения. Бояре. Усиление позиций дворянства. Завершение процесса окончательного закрепощения крестьянства. Изменение правового статуса городского населения. Кабальные люди.

3. Государственный механизм сословно-представительной монархии.

Царь. Боярская Дума. Расцвет приказной системы управления. Первые Земские соборы, их роль и место в государственном устройстве России. Губная, земская, финансовая, военная реформы. Воеводы. Опричнина и ее последствия для государственной власти и права в России.

4. Судебник 1550 г. Стоглав. Указные книги приказов. Соборное Уложение 1649 г. Новоуказные статьи.

Гражданское право. Основные формы частного феодального землевладения: общее и особенное. Дальнейшее сближение их правового статуса. Развитие договоров и форм их заключения. Развитие уголовного права. Основные процессуальные системы. Преобладание розыскной формы процесса.

Раздел третий

АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ В РОССИИ

(вторая половина XVII в. – март 1917 г.)

Тема 6. Государство и право в период становления

абсолютизма в России

(вторая половина XVII – первая четверть XVIII вв.)

1. Предпосылки и особенности возникновения самодержавия в России. Признаки эволюции формы государственного правления в сторону абсолютной монархии.

2. Завершение формирования сословного строя. Консолидация класса феодалов в единое дворянское сословие. Отмена местничества в 1682 г. Указ о единонаследии 1714г. Табель о рангах 1722г. Духовенство. Городское население. Правовое положение различных разрядов крестьян. Ликвидация холопства, развитие крепостного права.

3. Общая характеристика петровских реформ в области государственного управления. “Полицейское государство”. Статус императора. Снижение роли Боярской Думы. Правительствующий Сенат. Прокуратура и фискалы. Коллегии. Синод. Создание полиции. Органы политического сыска. Судебная реформа. Военная реформа. Финансовая реформа. Изменение административно – территориального устройства. Реформы местного управления.

Правовое положение церкви в России.

Развитие формы государственного единства. Присоединение Эстляндии и Лифляндии, Польши, Литвы, Молдавии и Валахии. Управление Украиной.

4. Основные источники права.

Гражданское право. Право собственности на движимое и недвижимое имущество. Договоры: виды и порядок оформления. Наследственное право. Семейное право.

Административное право.

Становление военно-уголовного законодательства. Артикул Воинский 1715г. Развитие основных институтов уголовного права: понятия преступления, системы преступлений и наказаний и др.

Судопроизводство. Краткое изображение процессов и судебных тяжб 1715 г. Указ о форме суда 1723 г.

Тема 7. Государство и право России в период расцвета абсолютизма

(вторая четверть XVIII – конец XVIII в.)

1. Социально-экономическое развитие страны. Дворцовые перевороты. Вопрос о престолонаследии и проблема легитимности власти. “Просвещенный абсолютизм” и его особенности в России. Крестьянская война. Внешнеполитическое положение России.

2. “Золотой век” российского дворянства: Манифест о даровании вольности российскому дворянству 1762г., Жалованная грамота дворянству 1785г. Духовенство. Жалованная грамота городам 1785г. Разряды городского населения. Пик крепостничества. Основные категории крестьянского населения.

3. Самодержавный характер императорской власти. Фавориты. Верховный тайный совет. Кабинет министров. Совещательные органы при императоре. Изменение в статусе и структуре Сената. Коллегии. Синод. Уложенные комиссии. Губернская реформа 1775г. Судебная система и ее сословный характер. Попытка отделения суда от администрации.

Развитие формы государственного единства.

4. Основные источники права. Попытки кодификации законодательства. Основные тенденции развития российского законодательства.

Гражданское право. Противоречивость развития обязательственных правоотношений. Наследственное и семейное право. Административное право. Уголовное право. Судопроизводство.

Тема 8. Государство и право России в период кризиса абсолютизма, разложения крепостнического строя и

роста капиталистических отношений

(первая половина XIX в.)

1. Необходимость осуществления реформ. Проекты преобразований в области экономики и государственного строя Александра I. Причины отказа Александра I и Николая I от радикальных реформ. М.М.Сперанский и его план превращения России в конституционную монархию. Проект “Государственной уставной грамоты Российской империи” Н.Н. Новосильцева. Причины неудачи конституционных начинаний.

2. Изменения в сословном строе. Дворянство. Духовенство. Почетное гражданство. Крестьянство. Указ 1803г. “О вольных хлебопашцах”. “Обязанные крестьяне” по Указу 1842 г. Положение государственных крестьян. Реформы в Остзейских губерниях. Правовое положение нерусского населения.

3. Государственный механизм. Император. Собственная его императорского величества канцелярия. Государственный совет. Министерства.

Управление на местах. Военное устройство. Суд.

Развитие формы государственного единства. Статус Финляндии и Польши в составе России. Вхождение в состав России Грузии, Нахичеванского и Эриванского ханств.

4. Систематизация законодательства М.М.Сперанским. Полное собрание законов Российской империи. Свод законов Российской империи.

Гражданское право по Своду законов. Вещное право. Обязательственное право. Наследственное право. Вексельный устав 1832г. Семейное право.

Уголовное право. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г. Процессуальное право.

Часть II. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД ПЕРЕХОДА К БУРЖУАЗНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

Тема 9. Государство и право России в период

великих буржуазных реформ

(вторая половина XIX в.)

1. Исторические предпосылки и общая характеристика реформ 60-70-х гг. XIX в. Попытка царизма ревизовать их буржуазный характер в ходе контрреформ 80-90-х гг. С.Ю.Витте и К.П.Победоносцев. Конституционные проекты.

2. Изменения в правовом положении сословий.

Дворянство, духовенство, почетные граждане, мещане. Буржуазия и пролетариат. Отмена крепостного права в 1861г.: подготовка и проведение крестьянской реформы, ее содержание. Временнообязанные крестьяне. Крестьяне-собственники. Выкупные платежи. Крестьянское самоуправление и суд.

3. Государственный строй. Совет министров. Верховная распорядительная комиссия. Реформы местного самоуправления: земские собрания и управы, городские думы и управы, - порядок формирования и компетенция. Судебная реформа 1864г. Судебные уставы 1864г. Новая система судов. Введение института присяжных заседателей. Формирование прокуратуры и адвокатуры. Военная реформа 1874г. Введение всеобщей воинской повинности. Финансовая реформа.

Контрреформы 1870-1890-х гг. Судебная контрреформа. Новые положения о земском и городском самоуправлении. Положение о мерах сохранения порядка и общественного спокойствия 1881г. Восстановление предварительной цензуры. Введение сословных принципов в образовании. Отмена автономии университетов. Положение о земских участковых начальниках 1889г. Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890г. Закон о военном положении 1892г.

Переход казахов под власть российского императора. Подчинение России среднеазиатских государств.

4. Развитие права. Собрание узаконений и распоряжений Правительства. Редакции Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1866 г. и 1885 г. Состояние гражданского права. Появление фабричного законодательства. Гражданский и уголовный процесс.

Тема 10. Государство и право России в период

буржуазно-демократических революций,

ограничения и падения самодержавия

(начало XX в. – октябрь 1917 г.)

1. Общая характеристика правового положения основных социальных групп общества. Появление политических партий в России.

2. Изменения в государственном строе в ходе революции 1905-1907 гг. Манифест от 17 октября 1905 г. Проблема ограничения самодержавия в России. Государственная Дума. Избирательные законы по выборам в Государственную Думу. Проблема взаимоотношений царя, Государственной Думы и Государственного Совета. Реорганизация Государственного Совета и Совета министров. Новое положение о Совете министров. Основные государственные законы Российской империи 23 апреля 1906 г. Военно-полевые суды. Политический сыск. Столыпинская аграрная реформа: цели и задачи, основные направления, конечные результаты.

Государственный переворот 3 июня 1907 г. Новый избирательный закон. Третьеиюньская политическая система.

Усиление вмешательства государства в экономику в условиях мировой войны. Особые совещания, их комиссии и уполномоченные. Военно-промышленные комитеты. Земгор.

Февральская революция в России. Проблема формы правления и государственного единства. Правовые аспекты отречения от престола Николая II и проблема легитимности власти. Упразднение старых государственных структур. Проблема двоевластия. Советы как общественная организация: две системы, порядок выборов, съезды, исполкомы. Временное правительство: создание, новые министерства, министерская чехарда. Провозглашение России республикой. Директория. Демократическое совещание. Временный Совет республики. Юридическое совещание. Чрезвычайная следственная комиссия. Земельные и продовольственные комитеты. Изменения в местном управлении: комиссары Временного правительства, возрастание роли органов самоуправления. Изменения в судебной системе. Милиция.

3. Развитие гражданского и семейного права. Административное законодательство. Режим исключительного положения и чрезвычайной охраны. Временные правила о печати, об обществах, союзах, собраниях. Уголовное уложение 1903 г. Изменения в административном, финансовом, гражданском, трудовом и уголовном праве в годы первой мировой войны.

Временное правительство и право: идея преемственности. Конституционный проект. Положение о выборах в Учредительное собрание. Законодательство о правах и свободах. Гражданское и уголовное законодательство Временного правительства.

Часть III. “СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ” ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ

Тема 11. Создание основ советского государства и права

(октябрь 1917 – 1918 гг.)

1. Исторические предпосылки возникновения советского государства и права. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов (история созыва, состав) и его декреты.

2. Изменение общественного строя. Ликвидация сословий. Изменение экономического строя. Введение рабочего контроля. Национализация средств производства, банков, транспорта. Введение государственной монополии на внешнюю торговлю. Изменение политического строя. Партии и общественные организации.

3. Слом старого и создание нового государственного аппарата. Высшие органы власти и управления: Всероссийские съезды Советов, ВЦИК, СНК, Петроградский ВРК, ВСНХ, народные комиссариаты. Всероссийское Учредительное собрание (история идеи, избирательный закон, выборы депутатов и их итоги, созыв, принятые решения и разгон). Государственное строительство на местах, его особенности. Местные органы власти и управления. Организация советской судебной системы. Декреты о суде № 1, 2 и 3. Создание Красной Армии и Флота, рабоче-крестьянской милиции и ВЧК.

Принципы национальной политики в Декларации прав народов России. Проблема формы государственного единства Советской России. Преобразование Советской России в федеративное государство. Значение документов III Всероссийского съезда Советов (“Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа” и резолюция “О федеральных учреждениях”). Особенности строительства федерации в России.

4. Создание основ советского права. Источники права. Использование норм дореволюционного права. Особенности советского законодательства.

Разработка и принятие первой советской конституции – Конституции РСФСР 1918 г. Проблемы демократии и федерализма. Закрепление в Конституции РСФСР 1918 г. системы органов власти и управления. Избирательное право.

Гражданское право. Семейное право. Земельное право. Уголовное право. Процессуальное право.

Тема 12. Советское государство и право в период гражданской войны и военной интервенции

(1918 – 1920 гг.)

1. Особенности периода. Изменения в социальной структуре и экономическом строе.

2. Изменения в порядке работы съездов Советов, ВЦИК и СНК. Повышение роли органов исполнительной власти. Создание чрезвычайных органов власти (Совет рабоче-крестьянской обороны, Реввоенсовет, комбеды, ревкомы). Централизация власти. Система “главкизма”. Недостатки в деятельности советского госаппарата. Диктатура партии.

Расширение компетенции ВЧК. Реорганизация милиции и судебной системы. Строительство советских Вооруженных Сил.

Образование независимых советских социалистических республик, народных республик и Дальневосточной республики (ДВР). Развитие федеративных отношений между советскими социалистическими республиками.

Национально-государственное развитие Российской Федерации и его особенности. Строительство автономных республик, автономных областей и трудовых коммун. Особенности правового статуса автономий.

Распад единой российской государственности в 1918 г. Временное сибирское правительство. Режим Верховного правителя России А.В. Колчака. Режим генерала А.И. Деникина. Режим Врангеля в Крыму.

3. Закрепление в советском праве экономической политики военного коммунизма. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. Кодекс законов о труде 1918 г. Земельное право. Развитие уголовного права. Усиление репрессивного характера уголовного права и процесса. “Руководящие начала по уголовному праву РСФСР” 1919 г.

Тема 13. Советское государство и право в период НЭПа

(1921 – 1929 гг.)

1. Социально-экономическое положение в стране после окончания гражданской войны. Переход к новой экономической политике. Альтернативы социалистического строительства социализма в отдельно взятой стране. Фактическое свертывание НЭПа. Форсированная индустриализация.

2. Советская политическая система: коммунистическая партия, советское государство и общественные организации. Строительство органов власти и управления Союза ССР. Проблема законности: учреждение прокуратуры и адвокатуры, реорганизация судебной системы; внесудебные права органов ГПУ, Специальное Судебное Присутствие; вмешательство партии в сферу правосудия. Создание ЦКК-РКИ. Районирование. Коренизация государственного аппарата. Военная реформа.

Взаимоотношения советских социалистических республик перед образованием СССР. Создание Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики. Развитие Российской Федерации. Упразднение ДВР.

Исторические предпосылки образования СССР. Споры по проблемам объединения республик. I Всесоюзный Съезд Советов. Договор и Декларация об образовании СССР. Разработка и принятие первого Основного Закона (Конституции) СССР 1924 г. Проблема суверенитета в Конституции СССР 1924 г. Гарантии целостности Союза и защиты интересов республик в Основном законе. Государственный механизм по Конституции СССР 1924 г.

3. Развитие права. Первая кодификация советского законодательства.

Особенности гражданско-правового регулирования в условиях НЭПа. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. КЗоТ 1922 г. КЗоБСО 1926 г. Особенности землепользования в условиях НЭПа. Земельный кодекс РСФСР 1922 г.

Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. и его редакция 1926 г.: общая и особенная части. Развитие уголовного законодательства во второй половине 20-х гг.

Тема 14. Советское государство и право в период утверждения тоталитаризма

(1930 – июнь 1941 гг.)

1. Коренные изменения социальной структуры советского общества в результате индустриализации и коллективизации. Создание плановой экономики. Победа казарменного социализма в СССР. Международное положение СССР.

2. Советская политическая система: вождь, коммунистическая партия, советское государство, огосударствление профсоюзов, общественные организации. Изменения в системе высших органов власти и управления в связи с принятием новой Конституции СССР 1936 г. Реорганизация государственного управления народным хозяйством. Рост численности наркоматов. Советский репрессивный механизм: роль партийного руководства в репрессиях; органы предварительного следствия; внесудебные органы, военная коллегия Верховного Суда СССР, должностные лица; ГУЛАГ. Культурно-идеологическое обеспечение режима. Кредитная реформа 1930-1931 гг. Финансовая реформа 1930 г. Преобразование местных органов власти и управления. Реорганизация Вооруженных Сил.

Включение в состав СССР новых союзных республик. Развитие Союза ССР в направлении фактического унитаризма.

3. Источники и основные особенности развития социалистического права.

Причины принятия, разработка, обсуждение и принятие Конституции СССР 1936 г. Коренные изменения в избирательном праве. Демократический фасад сталинской Конституции. Конституция РСФСР 1937 г. и Конституции союзных республик.

Гражданское, хозяйственное и финансовое право. Земельное и колхозное право. Примерные уставы сельхозартели 1930 г. и 1935 г.

Трудовое право. Использование труда заключенных. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. Трудовые резервы. Введение паспортной системы.

Советское репрессивное (уголовное и уголовно-процессуальное) законодательство. Изменения в Общей части уголовного права. Изменения в законодательстве о государственных и имущественных преступлениях. Введение новых составов преступлений в Уголовный кодекс. Массовые нарушения процессуальных прав советских граждан.

Тема 15. Советское государство и право в период

Великой Отечественной войны

(июнь 1941 – 1945 гг.)

1. Реорганизация народного хозяйства на военный лад.

2. Перестройка государственного аппарата. Государственный Комитет Обороны и местные комитеты обороны. Конституционные органы власти и управления: высшие и местные. Создание новых органов государственного управления. Строительство Вооруженных Сил. Военные трибуналы. Продолжение сталинских репрессий. Насильственная депортация ряда народов, упразднение их государственности.

Формальное расширение прав союзных республик. Расширение территории СССР.

3. Изменения в гражданском, семейном, трудовом, колхозном, уголовном и процессуальном праве.

Тема 16. Советское государство и право в послевоенные годы

(1945 – начало 1950-х гг.)

1. Восстановление народного хозяйства. Международное положение СССР.

2. Возврат к системе конституционных органов государственной власти. Изменения в государственном аппарате. Упразднение чрезвычайных органов. Совершенствование системы органов государственного управления. Создание министерств. Усиление отраслевого принципа управления. Суд и прокуратура.

Отмена карточной системы. Денежная реформа.

3. Гражданское, семейное, трудовое, финансовое, колхозное и уголовное право. Закон “О защите мира”.

Тема 17. Советское государство и право

(середина 1950-х – 1964 гг.)

1. Критика сталинского режима новым руководством страны и проблема демократизации жизни советского общества.

2. Изменения в государственном аппарате. Попытка расширения территориального принципа управления промышленностью и строительством. Совнархозы. Разделение советов и обкомов партии на промышленные и сельские. Меры по восстановлению законности. Реабилитация жертв политических репрессий. Ограниченность и непоследовательность этих мероприятий. Реорганизация правоохранительных органов. Положение о Верховном Суде 1956 г. Основы законодательства о судоустройстве 1958 г.

Расширение прав союзных республик. Восстановление ранее упраздненных автономий.

3. Вторая кодификация советского законодательства. Основы законодательства Союза ССР и республиканские кодексы. Развитие гражданского, трудового, колхозного, уголовного и процессуального права.

Тема 18. Советское государство и право в период “застоя”

(1965 – 1985 гг.)

1. Место КПСС в советской политической системе. Усиление партийного руководства жизнью советского общества. Возврат к системе отраслевых хозяйственных ведомств. Хозяйственная реформа 1965 г. и ее неудача. Высшие и местные органы государственной власти и управления.

2. Разработка, всенародное обсуждение и принятие Конституции СССР 1977 г. Новая союзная Конституция о политической и экономической системах СССР; об основных правах, свободах и обязанностях советских граждан; о национально-государственном устройстве Союза ССР; об избирательной системе. Конституция РСФСР 1978 г.

Своды законов СССР и РСФСР.

Общая характеристика развития советского права.

Тема 19. Советское государство и право в период “перестройки”

(1985 – 1991 гг.)

1. Перестройка и гласность.

2. Преобразование советской политической системы: реформа системы высших органов власти СССР (Съезд народных депутатов и Верховный Совет) и введение поста председателя Верховного Совета; новая редакция ст. 6 Конституции СССР; возникновение политических партий; ликвидация парткомов; национализация собственности КПСС; роспуск структур КПСС и КП РСФСР. Учреждение института президентства в СССР.

Распад Союза ССР: обострение национального вопроса; нарастание противостояния союзного центра и союзных республик; проблема союзного договора; ново-огаревский процесс; ослабление государственного единства РСФСР, “парад суверенитетов” и “война законов”, создание СНГ.

3. Состояние права.

Часть IV. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНЫМ ОТНОШЕНИЯМ

Тема 20. Становление современного российского государства и права

(1992 г. – сегодняшний день)

1. Противостояние ветвей власти в начале 90-х гг. Политический кризис октября 1993 г.

Федеративный договор 1992 г. Договоры о разграничении предметов ведения между федеральными органами и субъектами Российской Федерации. Чеченский кризис.

Реорганизация структуры федеральных органов исполнительной власти. Судебная реформа.

2. Конституция Российской Федерации 1993 г.: история разработки и принятия, основное содержание. Конституции (уставы) субъектов федерации.

Противоречивость законодательства.

Возникновение новых отраслей права. Развитие старых.

Кодификация российского права.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Методические указания для подготовки и проведения семинарских занятий

Семинарские занятия по истории отечественного права и государства предназначены для изучения наиболее важных и сложных тем учебного курса и являются одним из основных элементов учебного процесса. По своему характеру, содержанию и назначению семинар выполняет познавательную, контрольную и воспитательную функции в их неразрывном единстве. В нем сочетаются подведение итогов самостоятельных занятий студентов, проверка приобретенных ими знаний, их закрепление, расширение и углубление.

Семинарские занятия преследуют несколько целей. Наиболее важными из них являются следующие:

во-первых, они должны дать каждому студенту углубленное знание предмета, причем опора должна быть на первоисточник, которым для каждого юриста выступает закон. Работа на семинаре потребует от каждого большей активности, чем на лекции, где материал записывается под диктовку. На лекции студент вынужден верить преподавателю на слово, на семинаре же у него всегда под рукой закон, анализируя который можно руководствоваться собственными выводами;

во-вторых, семинары по истории отечественного права и государства дают не только знания, связанные с историей развития права, предпосылками его возникновения и развития, эволюцией тех или иных правовых институтов и т.д., но и прививают студентам как начинающим юристам профессиональную привычку к толкованию закона, учат его практическому применению;

в-третьих, семинар должен научить также и такому профессиональному навыку, как умению дискутировать. Ведь многим в недалеком будущем придется выступать в судебном или арбитражном процессе в роли адвоката, прокурора либо одной из сторон рассматриваемого дела. Поэтому уже сейчас необходимо учиться доказательно излагать свои мысли, внимательно подходить к доводам научного противника, быть готовым достойно признать и свое поражение.

Характерная черта семинарских занятий по историко-правовым наукам – изучение непосредственно памятников права, т.е. законодательства, ставшего достоянием истории. Так как история отечественного права и государства – это юридическая наука, то главный объект ее исследования – закон. А поскольку она наука также и историческая, то изучает законы, по преимуществу ушедшие в прошлое.

Главная задача – максимально изучить правовые памятники прошлого, предусмотренные программой курса “История отечественного права и государства”, для того чтобы у обучающихся не возникло трудностей при подготовке к зачету и экзамену по этому предмету.

Для семинарских занятий избраны памятники права, наиболее важные и характерные для той или иной эпохи. Даже те из них, которые, хотя и не велики по своему объему, как, например, Русская Правда, Судебник 1497 г. и другие, тем не менее настолько богаты по своему содержанию, что позволяют иметь представление о различных сферах жизни общества той или иной исторической эпохи.

1 2 3 4 5