">
Прикладные науки Экология
Информация о работе

Тема: Понятие и сущность мировой экологической проблемы

Описание: Экологический кризис глобальная проблема мировой экономики. Факторы, влияющие на ухудшение состояния окружающей среды. Пути решения экологической проблемы в различных странах. Глобальные проблемы. Масштабы взаимодействия современного общества с природой.
Предмет: Прикладные науки.
Дисциплина: Экология.
Тип: Курсовая работа
Дата: 16.08.2012 г.
Язык: Русский
Скачиваний: 171
Поднять уникальность

Похожие работы:

Содержание

Введение………………………………………………………………………….

Понятие и сущность мировой экологической проблемы

Экологический кризис – глобальная проблема мировой экономики

Факторы, влияющие на ухудшение состояния окружающей среды

Пути решения экологической проблемы в различных странах

Заключение

Список использованных источников

Введение

В условиях интернационализации производства экономический и социальный прогресс всё в большей мере зависит от решения глобальных проблем. В начале XXI в. эти проблемы приобретают жизненное значение для судеб цивилизации.

Глобальные проблемы касаются всего человечества, затрагивая интересы и судьбы всех стран, народов и социальных слоев, они приводят значительным экономическим и социальным потерям, а в случае обострения могут угрожать самому существованию человеческой цивилизации, они требуют для своего решения сотрудничества в обще планетарном масштабе, совместных действий всех стран и народов. В ряду глобальных проблем чаще всего фигурируют проблемы мира и разоружения, экологическая, демографическая, энергетическая, сырьевая, продовольственная, использования ресурсов Мирового океана, освоения космического пространства и некоторые другие. Внимательный взгляд на них позволяет заметить, что глобальные проблемы тесно взаимосвязаны, в частности, энергетическая и сырьевая проблемы соотносятся с экологической, экологическая – с демографической, демографическая – с продовольственной и т.д. Поэтому анализ этих проблем, не говоря уже о поисках путей их решения, представляет собой сложную научную задачу. Подходы к анализу причин возникновения самого круга этих проблем, последствий и путей их решения постоянно видоизменяются.

Глобальные проблемы затрагивают самые разные стороны жизни человеческого общества: мировую политику и экономику, межгосударственные и межнациональные отношения, космические и мировые условия существования людей, массовое сознание людей. Экологические проблемы очень сложны и остры. Поэтому они находятся в центре внимания политических и общественных деятелей, литераторов и ученых – социологов, юристов, географов, медиков, физиков. Вместе с тем у этих проблем есть и ярко выраженный экономический аспект.

Целью выполнения курсовой работы является изучение экологической проблемы и ее решения на современном этапе развития мировой экономики.

Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие и сущность мировой экологической проблемы;

- проанализировать экологический кризис как глобальную проблему мировой экономики;

- рассмотреть факторы, влияющие на ухудшение состояния окружающей среды;

- выявить пути решения экологической проблемы в различных странах.

Предметом исследования курсовой работы является экологическая проблема мирового хозяйства.

В качестве периода исследования в курсовой работе выбраны 2009 – 2011 гг.

Курсовая работа состоит из введения, основной части, включающей освещение четырех основных вопросов, заключения, списка использованных источников.

Объем курсовой работы составляет страниц печатного текста.

Понятие и сущность мировой экологической проблемы

«Экологическая проблема - это изменение природной среды в результате антропогенных воздействий, ведущее к нарушению структуры и функционирования природных систем (ландшафтов) и приводящее к негативным социальным, экономическим и иным последствиям. Понятие экологической проблемы является антропоцентричным, так как негативные изменения в природе оцениваются относительно условий существования человека».

Экологические проблемы, связанные с нарушением отдельных компонентов ландшафта или их комплекса, можно условно объединить в шесть групп:

1. атмосферные (загрязнение атмосферы: радиологическое, химическое, механическое, тепловое);

2. водные (истощение и загрязнение поверхностных и подземных вод, загрязнение морей и океанов);

3. геолого-геоморфологические (интенсификация неблагоприятных геолого-геоморфологических процессов, нарушение рельефа и геологического строения);

4. почвенные (загрязнение почв, эрозия, дефляция, вторичное засоление, заболачивание и др.);

5. биотические (сведение растительности, деградация лесов, пастбищная дигрессия, сокращение видового разнообразия и др.);

6. комплексные (ландшафтные) - опустынивание, снижение биоразнообразия, нарушение режима природоохранных территорий и т.д.

По основным экологическим последствиям изменения природы выделяют следующие экологические проблемы и ситуации:

антропоэкологические, по изменению условий жизни и здоровья населения;

природно-ресурсные, связанные с истощением и утратой природных ресурсов, ухудшающие хозяйственную деятельность на территории;

ландшафтно-генетические, обусловленные нарушением целостности ландшафтов, утратой генофонда, потерей уникальных природных объектов.

Экологическое состояние Земли ученые определяют в настоящее время как катастрофическое. Рассмотрим общие контуры проблемы.

При быстром росте населения и встающей отсюда проблеме продуктов питания. За 30 лет «зеленая революция» увеличила производство зерна в 2,5 раза, но с 1984 г. прироста зерновых не наблюдается, происходит прекращение роста урожайности и сбора зерновых культур в зернопроизводящих странах, таких как США, Китай, СНГ.

Связано это не только с отсутствием новых технологий для увеличения производства зерновых культур, но и с истощением почвы – гумуса. Природа создает один сантиметр чернозема за 300 лет, а человек проматывает это богатство со скоростью одного сантиметра в три года, омертвляя землю засолением почвы, химией и т. п.

Не менее серьезная проблема складывается в настоящее время и с пресной водой, запасы которой составляют лишь 3% от общих водных запасов, причем три четверти пресной воды заморожены в Арктике и Антарктиде. Одну пятую часть составляют подземные воды, и один процент циркулирует в реках, озерах, болотах, облаках. Между тем состояние крупных рек мира таково, что воду, пригодную для питья, делают дорогостоящие технологии. Во многих районах Земли 80% всех болезней вызваны недоброкачественной водой. Уже сейчас задачу снабжения питьевой водой Лос-Анджелеса американские ученые считают головоломной.

Еще недавно воздух считался неисчерпаемым источником. Однако сегодня, когда происходит катастрофическое истребление леса, процессы, происходящие здесь, не вселяют оптимизма. Известно, что большую часть кислорода дают Земле тропические леса. Между тем каждую секунду вырубается лес с площади, равной футбольному полю. В результате такого хищнического истребления через 40 – 50 лет в Южной Америке и Африке, как считают ученые, не останется тропиков. Последствия этого могут быть поистине катастрофическими: эрозия почвы, исчезновение различных видов живых организмов и растений и, наконец, планетарные изменения климата.

Существенный «вклад» в экологическое загрязнение планеты вносят отходы от производственной деятельности человека, а также бытовые отходы. Отходы – это дым и газ из труб, выхлопные газы автомобилей, химикаты и др. Лишь углекислого газа в атмосферу ежедневно выбрасывается 5 млрд. тонн – тонне на каждого человека.

В результате человечество столкнулось также с проблемой уничтожения озонового слоя планеты. В феврале 1992 г. после ряда экспериментов ученые США заявили, что в Северном полушарии возможно уменьшение озонового слоя на 30 – 40% уже к весне 1992 г. Австралийские же ученые утверждают, что каждый процент потери озонового слоя означает рост раковых заболеваний на 2%. В июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялась Всемирная конференция по климату, которая поставила задачу объединить усилия человечества в решении данной проблемы. Особую озабоченность проявляет общественность Европы, поскольку наибольшая угроза уменьшения озонового фильтра может пройти между 20-м и 50-м градусами северной широты, что затронет наиболее населенные территории Европы, а также Америки. Большие загрязнения ряда регионов приводят к новому социальному явлению – увеличению эмигрантов из особо неблагополучных экологических зон. В конечном итоге, если не остановить нарастающую тенденцию загрязнения окружающей среды, может произойти глобальная экологическая катастрофа, связанная с потеплением климата планеты. Таковы реальности.

Экологический кризис – глобальная проблема мировой экономики, будет рассмотрена в следующем вопросе курсовой работы.

Экологический кризис - глобальная проблема мировой экономики

«Экологический кризис - особый тип экологической ситуации, когда среда обитания одного из видов или популяции изменяется так, что ставит под сомнение его дальнейшее выживание».

Экологическая проблема имеет многовековую историю, однако она обострилась со второй половины XIX столетия по мере индустриализации планеты. За последние 100 лет было уничтожено огромное количество обрабатываемой земли и около 2/3 лесов нашей планеты. Каждое десятилетие в мире теряется 7% плодородных почв. В настоящее время ежегодно с полей выносится 26 млрд. т. плодородного слоя. Кризисный характер проблема приобрела с конца 50-х - начала 60-х годов нашего столетия. Вот всего лишь несколько цифр, иллюстрирующих масштабы надвигающей катастрофы. Каждые два года прибавляется 12 млн. га опустыненных земель. Интенсифицируется массовое сведение лесов на планете; каждую секунду их площадь сокращается на полгектара, а каждые полгола - на площадь, равную всей Финляндии. И если этот процесс будет продолжаться такими же темпами, то для полного выведения из производства земли не понадобиться и 50 лет. Наступление экологического кризиса идет высокими темпами во всех странах мира, на всех континентах. 

Масштабы взаимодействия современного общества с природой оказались настолько велики, что возникла реальная угроза нарушения сбалансированности обмена между ними, привнесения серьезных изменений в этот обмен с нежелательными последствиями для человека и мирового развития. По существу обострение экологической проблемы означает переход на качественно новую зависимость населения мирового сообщества от оскудевшей окружающей природы в результате варварского воздействия на нее человеческой деятельности.

Следует отметить, что вообще нагрузки на природные ресурсы, окружающую среду и системы жизнеобеспечения людей, уже приведшие к столь глубокому обострению экологической ситуации в мире, неизбежно будут нарастать и дальше - это неизбежно. Это значит, что в самом центре причинно-следственной системы, от которой зависит бедующее человечества, находятся взаимодействующие связи между окружающей средой и экономической деятельностью. Границы, в которых может сохраниться и процветать жизнь человека, устанавливаются пределами окружающей среды. Таким образом, окружающая среда и экономическое развитие непременно и тесно связанны между собой, и наше будущее зависит от того, насколько успешно мы будем учитывать эти связи. 

Связи между окружающей средой и экономикой просматриваются во многих явлениях, к которым сейчас приковано наше внимание. Недавний голод в африканских странах к югу от Сахары стал скорее следствием серьезного ухудшения экологического положения, нежели результатом только лишь засухи, которая, несомненно, явилась катализатором бедствия. 

Проблема экологической безопасности тесно связана с достижением экономической безопасности, утверждением равноправных экономических отношений, исключающих хищническую эксплуатацию природных ресурсов, экспорт загрязняющих производств и опасных отходов, - это мысль подчеркивалась на конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, состоявшейся в 1992г. Американский ученый Браун, директор вашингтонского института всемирного наблюдения, подчеркивал в этой связи, что экстенсивное разрушение природных обеспечивающих систем и ухудшающиеся экологические условия представляют угрозу национальной и международной безопасности, которая сейчас соперничает с традиционной военной угрозой. 

Здесь как раз требуются наиболее развитые формы международного сотрудничества на основе единых критериев, общепризнанных универсальных подходов. В этих целях необходимо придать динамизм существующим международным экологическим организациям и создать целый ряд новых. При этом ясно, что под них надо подвести соответствующую финансовую базу, возможно, наделить их определенными национальными правами в деле регулирования процессов охраны окружающей среды. 

Пока что «экологические бюджеты» стран и международных организаций сравнительно невелики, не адекватны масштабам решаемых задач, хотя они и быстро возрастают. В 1970г. На природоохранные мероприятия человечество затратило 40 млрд. долл., в 1980г. - около 75 млрд., в 1990г. - приблизительно 150 млрд. Хотя эти расходы и растут, но они несоизмеримы ни с грядущим экологическим кризисом, реально угрожающим человечеству, ни с совокупным оборонным бюджетом мирового сообщества, годовой объем которого прямо и непосредственно действует против сохранения жизни на Земле. Эти соотношения между оборонными и экологическими бюджетами необходимо уже в самом ближайшем будущем поменять местами. 

Неконтролируемый характер развития экологического кризиса прямо обусловлен тем обстоятельством, что на природоохранные цели индустриальные страны расходуют 1-2% своего ВНП, не оказывают должной поддержки развивающимся странам, в то время как по расчетам стоимость ущерба, ежегодно причиняемого окружающей среде, составляет в среднем 4-6% стоимости их ВНП. 

Таким образом, проблема экологического кризиса актуальна в настоящее время, если не предпринять необходимые меры, то будут катастрофические последствия.

Факторы, влияющие на ухудшение состояния окружающей среды, будут рассмотрены в следующем вопросе курсовой работы.

Факторы, влияющие на ухудшение состояния окружающей среды

Увеличение производственного воздействия на природу приводит к нарушению равновесия экосистем, ухудшению качества окружающей среды. Данный процесс приобретает планетарный характер и становится преградой для дальнейшего развития человечества. Это диктует необходимость тщательного изучения причин подобных негативных явлений.

Как правило, выделяют три основных фактора, влияющих на состояние экосистем: уровень потребления; технико-технологическое воздействие производства на природные комплексы; численность населения.

Считается, что негативное влияние экономики на экологию есть функция трех данных факторов. Рассмотрим подробнее влияние каждого из них на состояние природных систем.

Потребительский фактор. Выделяют три основных вида потребления: сырьевое (ресурсное), пищевое и транспортное.

В процессе развития общества постоянно возникают противоречия между возрастающими потребностями и ограниченными возможностями биосферы, природных ресурсов для их удовлетворения.

В последнее время ученые заговорили о новом ресурсе — ассимиляционной (поглотительной) способности биосферы, ее ассимиляционном потенциале (АП) по отношению к выбросам, поступающим в окружающую среду в результате хозяйственной деятельности.

Ассимиляционный потенциал — это жестко лимитированный природный ресурс. Использование его, как и других ограниченных природных ресурсов, обусловливает возникновение ренты. АП может быть несколько повышен, например, при расширении лесистости территории усиливающей поглотительную способность биоты по отношению к выбросам в окружающую среду. Возможности искусственного увеличения АП весьма ограниченны и требуют значительного времени и средств. АП отличается от традиционных природных ресурсов: во-первых, из-за увеличения производственного прессинга на природу способность АП “сопротивляться” становится условием дальнейшего существования человечества; во-вторых, АП способствует достижению той степени чистоты окружающей среды, которая при дает ресурсу свойства предмета качественного коллективного пользования; в-третьих, количественная оценка АП существенно затруднена из-за большого числа влияющих на него факторов.

Имеется ряд нормативов, описывающих пороговые воздействия на АП. Эти нормативы пока несовершенны, но все же позволяют определить некий предел, который не стоит превышать.

В экономическом отношении АП — не бесплатный ресурс. Ряд отечественных ученых считает, что Россия продвинулась дальше других стран в практическом применении такого нового экономического инструмента регулирования качества окружающей среды, как платежи за загрязнение или за использование АП.

Загрязнением окружающей среды называется прямое или негативное косвенное воздействие на нее, вызываемое антропогенной деятельностью.

В принципе загрязнение может происходить и за счет естественных источников, в результате природных процессов. Но большинство выбросов, связанных с этими причинами, как правило, не приносит окружающей среде особого вреда, так как не достигает опасных для нее концентраций за счет рассеивания, растворения, поглощения исключение составляют природные катастрофы или опасные природные явления, к которым относятся наводнения землетрясения, сильный ветер, оползни, снежные лавины и засуха.

Основные же проблемы загрязнения связаны с деятельностью человека, т.е. обусловлены искусственно созданными источниками, которые делятся на стационарные (предприятия промышленности, сельского хозяйства и т. п.) и передвижные (транспорт). Выбросы от этих источников поступают в природную среду в виде газообразных, жидких или твердых веществ. Это так называемые первичные загрязнители. В процессе выбросов указанные вещества взаимодействуют между собой, а также с элементами природы и зачастую образуют новые вещества (синергетический эффект), являющиеся вторичными загрязнителями.

Основными объектами загрязнения являются атмосфера и вода. Все другие элементы окружающей среды (земля, лес, растения и т. д.), как правило, загрязняются опосредованно.

Качество Окружающей среды зависит от загрязнения и определяется ГОСТом. Контроль над его выполнением возложен на областные и городские комитеты по экологии и охране природных ресурсов.

Уровень загрязнения той или иной территории зависит от степени совершенства технологического процесса, износа оборудования, его технико-экологических характеристик. В последнее время в ряде регионов России складывается ситуация, когда отдельные компоненты биосферы утрачивают способность к самовосстановлению, что угрожает (в соответствии с основным биологическим законом Рулье — Сеченова) существованию человека как биологически обусловленного вида. Это тем более опасно, что на территории России сосредоточено около 60 % всей биоты планеты.

Знать возможности природного потенциала необходимо для того, чтобы предупредить дефицитное финансирование за счет окружающей среды, за счет следующих поколений, чтобы правильно организовать использование природных ресурсов и их утилизацию.

Напомним, что в отчетах Римского клуба “Пределы роста” и “За пределами роста” была поднята проблема исчерпаемости природных ресурсов. При сокращении природных ресурсов общество значительно ослабеет. Существенным фактором является численность населения планеты

Из сказанного следует, что человечество находится на грани допустимого воздействия на биосферу.

Рост населения ускоряет обработку пограничных территорий, вырубку лесов, приводит к образованию эрозии на активно эксплуатируемых площадях, истощает биологические ресурсы (например, запасы рыбы и т. п.) вплоть до полного их исчезновения. Увеличение численности населения приводит к росту потребления в целом и, в частности, природных ресурсов. Однако это утверждение нуждается в корректировке. Оказывается, большая часть потребляемых мировых ресурсов приходится на население развитых стран. Изменение численности населения в этих странах оказывает существенное влияние на колебания спроса на природные ресурсы. Так, при снижении темпов прироста населения в настоящее время ощутимо сократился спрос на ресурсы.

Экономический рост означает, что каждый человек потребляет ресурсы и вырабатывает отходы в постоянно возрастающем объеме. Парадоксально, но изобильное общество порождает загрязняющее общество. Увеличение ВНП (валового национального продукта) кроме прочего означает и увеличение ВНМ (валового национального мусора). Убеждение, что экономический рост автоматически улучшает положение населения планеты, оказалось неверным. Рост потребления принято связывать с возрастанием уровня жизни, который считается тем выше, чем выше показатели экономического роста, поскольку экономический рост влечет за собой увеличение потенциала свободного времени у населения и благотворно сказывается на продолжительности жизни. Однако согласно современным исследованиям выигрыш населения от стабильного роста уровня жизни со временем снижается. Более того, при существующем увеличении последнего негативные последствия могут превысить позитивные. От роста потребления больше всего выигрывают малообеспеченные слои населения развитых стран за счет частичного перераспределения богатства. Для реального повышения благосостояния должно учитываться действие экологического фактора. Это, в свою очередь, требует проведения природоохранной политики.

Население развитых стран первым осознало необходимость природоохранной деятельности. По оценкам западных ученых, охрана окружающей среды получила приоритет относительно других общественно-политических целей, таких как обеспечение жизненного уровня, укрепление мира и согласия, стабилизация цен. По значимости охраны окружающей среды в опросах населения среди стран ЕС Германия занимает 1-е место (94% опрошенных), Голландия — 2-е (89% опрошенных), Дания — 3-е (88% опрошенных), Люксембург — 4-е (86%), Греция 5-е (80%). Следует отметить, что, по результатам опросов, никто не соглашался на ухудшение окружающей среды в обмен на более высокий уровень доходов.

Как мы уже говорили, решение экологических проблем требует значительных затрат ресурсов, что возможно лишь при увеличении роста общего благосостояния. В этом случае бедность становится существенным препятствием на пути природоохранной деятельности. Слаборазвитым странам для увеличения экономического роста необходимо преодолеть ряд трудностей. На местном уровне - это ограниченность средств производства, на национальном — коррупция и дискриминация беднейших слоев населения. Кроме того, выплата долгов, падение цен на экспорт, отток капитала, сокращение рабочих мест представляют собой существенные препятствия для ускорения экономического роста. Необходим поиск инструментов, способных снять проблему бедности и одновременно защитить окружающую среду. Решать проблему бедности можно различными способами, в том числе с помощью социальных программ и государственного регулирования рождаемости.

В мировой практике накоплен богатый опыт регулирования численности населения как в сторону ее увеличения (в скандинавских и некоторых европейских странах), так и в сторону сокращения (Индонезия, КНР). В качестве регулирующих мер государства используются в основном экономические меры. В некоторых случаях положительный эффект дают административные усилия, в частности пропаганда. Так, в Узбекистане 87% молодежи считают экологические проблемы главными для страны, среди 26 социальных проблем охрана окружающей среды стоит на втором месте после преступности. Более того, 50% молодежи высказались за ограничение рождаемости, если оно поможет стабилизировать экологическую ситуацию, т.е. налицо отступление от традиционных предпочтений в сфере рождаемости и потребления.

Мировым сообществом была предложена глобальная модель развития, которая состоит из трех блоков: природ ной среды, населения и производства товаров и услуг. Заданы: численность населения, его качественные характеристики, которые следует поддерживать на оптимальном уровне (в первую очередь речь идет о такой характеристике населения, и в частности рабочей силы, как здоровье). Согласно модели, для России необходимым фактором развития является расширенное воспроизводство населения. Однако именно эта характеристика вызывает все больше и больше опасений, поскольку прослеживается четкая (увы, негативная) тенденция ухудшения всех показателей общественного здоровья россиян. В данном процессе немало важную роль играет негативное воздействие окружающей среды, что лишний раз подтверждает сложность и взаимозависимость процессов, протекающих в эколого-экономических системах, когда, с одной стороны, для перспективного экологически безопасного развития требуется освоение новых территорий (согласно модели для “снятия” излишнего производственного давления на уже освоенные урбанизированные территории), а с другой — неблагоприятные экологические условия делают это требование невыполнимым из-за слабого здоровья работников. В модели констатирована ситуация: геополитическое положение России не удовлетворительное и продолжает ухудшаться.

К несомненным достоинствам новой модели можно отнести то, что производство товаров и услуг и параметры окружающей среды поставлены в зависимость от численности населения. Тем самым впервые главной ценностью признается человеческая жизнь, критерием качества жизни считается средняя ее продолжительность. В предыдущих моделях развития (Форестера и Медоуза) подобная взаимосвязь отсутствовала.

Роль демографического фактора на мезоуровне связывается с социальной и экономической ситуацией в регионе. Можно выделить две позиции: вопросы движения населения и состояния его здоровья. Движение населения региона определяется тремя факторами: рождаемостью, смертностью, миграцией.

Таким образом, увеличение производственного воздействия на природу приводит к нарушению равновесия экосистем, ухудшению качества окружающей среды. Данный процесс приобретает планетарный характер и становится преградой для дальнейшего развития человечества. Это диктует необходимость тщательного изучения причин подобных негативных явлений.

Пути решения экологической проблемы в различных странах, будут рассмотрены в следующем вопросе курсовой работы.

Пути решения экологической проблемы в различных странах

Комплексный характер экологических проблем требует комплексного государственного управления в области охраны окружающей среды. Ниже перечислим функции такого управления. 

- экологическое прогнозирование качества окружающей среды и ее изменение под воздействием конкретной экологической политики. 

- экологическое планирование, то есть разработка стратегии и детальных программ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. 

- регулирование экономической деятельности с помощью правовых норм. 

- руководство экологической деятельностью - организационное воздействие на реализацию экологических программ. 

- экологический мониторинг - наблюдение за состоянием окружающей среды, учет наличия, качества и расходования природных ресурсов. 

- экологический контроль - деятельность по установлению соответствия и несоответствия окружающей среды установленным требованиям законодательства. 

- экологическое образование, обеспечение населения экологической информацией и формирование общественного сознания с целью сознательного изменения культуры потребления. 
Приводя пример многопланового подхода к проблеме экологии, можно рассмотреть политику сокращения выбросов в США. Главными инструментами этой политики являются налог на использование энергии, налог на первоначальное приобретение оборудования и зданий, стандарты производственных процессов, информация и маркетинг для потребителей. Ученые экологи сходятся во мнении, что ключ к сокращению выбросов заключается именно в совместном применении административных и рыночных методов. Налогообложение приведет к росту цен на энергию и к сокращению энергопотребления. Регулирование в форме стандартов может быть использовано для вытеснения с рынка наименее эффективного оборудования. Стимулирование и информационные программы могут быть использованы для усиления конкуренции товарами, произведенными при превышении стандартов. Кроме того, информационные программы обеспечат покупателей зданий и энергопотребляющего оборудования информацией, необходимой для принятия решения с учетом ценовых сигналов налогообложения. Финансируемые правительством программы исследования и развития необходимы для поддержки нововведений в промышленности в форме помощи в капиталоемких и рискованных инвестициях. 
Далее, я хотел бы перечислить основные эколого-экономические принципы на которых базируется экологическая политика в развитых странах. Принцип стоимости упущенных возможностей.  Этот принцип требует чтобы при использовании ограниченного ресурса учитывалась стоимость и неиспользованной альтернативы. Стоимость упущенных возможностей, состоит в разнице прибылей, которые мы получим при использовании окружающей среды как приемника и вместилища отходов и использования той же местности в качестве сельскохозяйственных угодий. Надо отметить, что принцип действует и в обратную сторону, то есть охрана окружающей среды имеет свою стоимость с точки зрения не использования среды в хозяйственных целях. 

Принцип «загрязнитель платит». Современную трактовку принципа «загрязнитель платит» можно свести к двум основным положениям:

- загрязнитель должен нести все расходы по средоохранной деятельности;

- загрязнитель имеет право возмещать свои природоохранные издержки через цены на свою продукцию и услуги.

Следует отметить, однако, что практическое применение принципа "загрязнитель платит" показывает множество отклонений от теоретических постулатов.

Принцип долгосрочной перспективы. Стоимость экологической деградации или охраны окружающей среды не может рассматриваться статично. Загрязняющие вещества аккумулируются с течением времени, и лишь по прошествии его может выявиться полный ущерб. 
Не только ущерб, но и стоимость охраны окружающей среды должна рассматриваться перспективно. Экологическая деятельность очень капиталоемка. Требуется несколько лет для накопления антиполлюционного капитала (например, строительство водоочистных сооружений и канализации). Адаптация производственных процессов, изменение отраслевой структуры, переразмещение Фирм требуют одного-двух десятилетий. Поэтому экологическая политика должна проводиться постоянно. 
Сейчас же мы порой наблюдаем обратные явления, старые свалки служат ярчайшим примером необдуманной экологической политики без предвидения будущего ущерба. 

Принцип взаимозависимости. Экологическая политика должна учитывать взаимозависимость между природными средами, технологиями производства, загрязнения и сокращения загрязнения, между самими загрязняющими веществами. В качестве отрицательного примера можно привести экологическую политику в США и некоторых европейских странах в начале 70-х гг., концентрировавшуюся на управлении качеством воздуха и вод и пренебрегавшую почвой и свалками твердых отходов, загрязненных опасными веществами. 

Принцип «пользователь платит». Принцип «пользователь платит» является применением принципа «загрязнитель платит» в отношении ресурсопользования, хотя и не вполне адекватным. Он требует, чтобы пользователь любого природного ресурса полностью оплатил его использование и последующее восстановление. 

Стандарты качества окружающей среды устанавливают юридически обязательные предельные уровни загрязнения или неблагоприятных воздействий, которые не должны превышаться в данной среде или ее компонентах. Эти стандарты были впервые использованы в США в начале 70-х годов в Федеральных законах о качестве воздуха и о качестве вод. В соответствии с Законом 1970 г. о чистом воздухе стандарты вводятся на уровне штатов в планах мероприятий по соблюдению национальных стандартов качества воздуха (НСКВ) и распространяются на действующие и новые источи загрязнения воздуха. В поправках 1977 г. к этому закону НСКВ подразделяются на первичные и вторичные. Первичные устанавливают предельно допустимые количества (ПДК) химических веществ в атмосфере в интересах охраны здоровья населения, вторичные вводят предельно допустимые уровни загрязнения (ПДУ), достаточные для охраны природной среды и "общественного благосостояния" от реальных и потенциальных последствий загрязнения. Стандарты качества окружающей среды существовали и в странах Восточной Европы, но не соблюдались в силу отсутствия соответствующих законодательных механизмов. Из стран Западной Европы в последние несколько лет они были введены в Германии и Дании. Традиционными стандартами качества окружающей среды являются стандарты качества воздуха и вод, шума и вибрации, неприятных запахов. 

Товарные стандарты - стандарты на продукцию, обычно общенациональные, которыми могут определяться: 

- предельные уровни содержания загрязнителей или неблагоприятных воздействий в составе продукта; 

- свойства и характеристики конструкции товара; 

- способы использования. 

Технологические стандарты представляют собой спецификации экологического характера для средств техники, оборудования технологических процессов и т п. Они могут быть конструкционными и эксплуатационными. 

Существует еще один вид стандартов - стандарты "межрегиональной диффузии", которые определяют объем загрязняющих веществ, выносимых за пределы региона на определенный промежуток времени. 
Фирмы в Японии, Германии, Швеции и других странах уже реагируют на повышение цен на энергию, на существующие экологические нормы и их будущее ужесточение более эффективными производственными процессами и более экологически чистой продукцией. 

Контроль за состоянием окружающей среды. Для обеспечения объективной информацией процессов создания, реализации и оценки экологической политики необходима система экологического мониторинга. Более того, в некоторых странах, например в Японии, в каждом регулирующем законе содержится требование к административным органам осуществлять постоянный надзор загрязнения. 
Экологический мониторинг может быть задействован на следующих этапах экологической политики: 

1. Оценка стратегии с целью проверки возможности возникновения нежелательных последствий в перспективе. 

2. Деятельность по уменьшению загрязнения окружающей среды, например: 

- краткосрочный мониторинг при катастрофическом загрязнении в целях охраны здоровья людей; 

- мониторинг соблюдения стандартов выбросов и качества окружающей среды; 

- мониторинг при комплексной оценке экологического воздействия. 

Сущность экономических методов состоит в организации деятельности управляемых объектов путем создания преимуществ в потреблении. Этим управление экономическими методами отличается от стимулирования, которое предусматривает поощрение и санкции неэкономического характера. 

Роль экономических методов заключается в создании механизмов управления, стимулирующих средоохранную деятельность и поиск путей минимизации экономических затрат, которое понесет общество ради достижения желаемого состояния окружающей среды и ее отдельных компонентов. В числе экономических инструментов экологического регулирования можно назвать: 

- платежи или налоги за право пользования природными ресурсами; 

- компенсационные платежи за выбытие природных ресурсов из целевого использования или ухудшение их качества, вызванное производственной деятельностью; 

- платежи или налоги за выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду; 

- дополнительный налог с прибыли предприятий, выпускающих экологически вредную продукцию или применяющих экологически опасные технологии. 

Все эти чисто экономические инструменты служат соблюдению экологических стандартов наиболее эффективным путем. 

В качестве основной меры контроля за загрязнением в развитых капиталистических странах предусмотрено введение налогов природопользователей и загрязнителей окружающей среды, преимущественно на региональном и местном уровнях. Так в ФРГ сравнительно недавно законодательно введена система налогообложения всех загрязняющих производств. В Нидерландах такая система функционирует уже на протяжении 10 лет, во Франции - начиная с 60-х годов. 
Система налогов на загрязнение воздуха и вод очень сложна. Она заключается в установлении платы за единицу загрязнения для всех источников на таком уровне, при котором стремление к минимизации издержек привело бы к общему снижению загрязнения, достаточному для достижения стандартов. Налоговая система имеет два главных преимущества по cpавнению с системой административного достижения стандартов ПДВ или ПДК.

Применяя для осуществления экологической политики эмиссионные налоги или платежи надо учитывать следующие ограничения: 

- недоучет некоторых загрязняющих веществ ведет к занижению суммы платежей; 

- точный расчет стоимости ограничения выбросов для каждого загрязнителя весьма накладен и довольно ненадежен; 

- для каждого вида загрязнений должна быть предусмотрена система регулирования поэтапного повышения ставок налогов или платежей, отражающая рост предельных издержек по мере достижения более высокого качества окружающей среды; 

- эмиссионный налог не применим к регулированию некоторых видов загрязнений (опасных отходов, шумового загрязнения в городе); 

- налог неэффективен для принятия экстренных мер в уcловиях чрезвычайной экологической ситуации; 

- побудительный эффект налогов может ослабляться под действием ряда объективных факторов (инфляции, быстрого экономического роста и некоторых других); 

Первые три проблемы не носят принципиального характера и по всей видимости, могут быть решены технически. Остальные пункты в известной степени ограничивают сферу воздействия эмиссионного налога загрязнениями воздуха и вод. Именно в этой сфере эмиссионный налог и платежи нашли самое широкое применение в развитых странах Запада. 

Экологические цели могут быть достигнуты и посредством совместного несения расходов фирмами. Примером тому могут служить водные ассоциации в районе Рура в Германии. В этих ассоциациях членство обязательно для каждого загрязнителя.

Экологические фонды обычно носят перераспределительный характер: средства поступают от загрязнителей и им же возвращаются на конкретные средоохранные мероприятия или идут на улучшение экологической обстановки в целом. Это позволяет координировать экологическую деятельность и приводить ее в соответствии с общими целями экологической политики. Фонды могут быть национальными, межрегиональными, региональными и местными. Первые три типа образуются для проведения крупных экологических программ и мероприятий по охране окружающей среды, стоимость которых превышает имеющиеся средства местных фондов.

Таким образом, характерной особенностью нашего времени является интенсификация и глобализация воздействия человека на окружающую его природную среду, что сопровождается небывалыми ранее интенсификацией и глобализацией негативных последствий этого воздействия. И если раньше человечество испытывало локальные и региональные экологические кризисы, которые могли привести к гибели какой-либо цивилизации, но не препятствовали дальнейшему прогрессу человеческого рода в целом, то теперешняя экологическая ситуация чревата глобальным экологическим коллапсом. Поскольку современный человек разрушает механизмы Кризисных точек, как в проблемном, так и в пространственном смысле становится все больше, и они оказываются тесно связанными между собой, образуя становящуюся все более частой сетью. Именно это обстоятельство и позволяет говорить о наличии глобального экологического кризиса и угрозе экологической катастрофы.

Заключение

Глобальные проблемы экономики, так же как и общечеловеческие проблемы существовали всегда, со времени зарождения цивилизации. Будут существовать и в дальнейшем.

Они являются следствием неравновесного состояния, как экономики, так и всех остальных сфер человеческой деятельности. Их существование подталкивает всю глобальную систему человечества к развитию и эволюционированию.

Очевидно, что глубина проблем нарастала в течение исторических периодов Нового и Новейшего времени. Это связано со все большей интеграцией национальных экономик в единое мировое экономическое пространство, экспоненциальным ростом экономики, гиперболическим ростом народонаселения и энергопотребления, увеличением нагрузки на экологию.

В экономических и политических целях человечество губит экосистему, которая, в свою очередь просто не успевает восстановиться. Это не может продолжаться бесконечно, уже сказываются отголоски нашего отношения к природе, рано или поздно всё кончается, если не перестать разумно относиться к экологии.

Экологические проблемы входят в состав глобальных проблем, под которыми понимают общепланетарные проблемы, затрагивающие жизненные интересы человечества и требующие для своего решения усилий всего мирового сообщества.

Эти проблемы в разной степени интенсивности характерны для всех стран мира, как промышленно развитых, так и развивающихся. Степень их интенсивности зависит от уровня развития экономики и величины расходов на охрану окружающей среды, рациональное природопользование.

К основным факторам усиления экологической нестабильности относят количественное и качественное наращение общественных продуктивных сил, развитие НТП без учета экологических требований и ограничений, господство модели ресурсоемкого экономического возрастания с ориентацией на увеличение объемов потребление материальных благ, стихийную антиэкологическую урбанизацию, наращение деятельности военно-промышленных комплексов.

Под влиянием этих факторов приняли катастрофический масштаб такие экологические проблемы: изменение климата; уменьшение озонового слоя атмосферы и возникновения «озоновых дыр»; сокращение биологического разнообразия; усиление подверженности окружающей среды различным рискам.

Для решения этих проблем необходимо сотрудничество правительств всех стран мира.

Список использованных источников

Книги

Клочков В.В. Мировая экономика: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ, 2007. – 375с.

Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. И доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 671 с.

Соколовский В.М. Глобальные проблемы экономики: Учебник. – М.: 2007. – 340с

Сергеев Г.В. Мировая экономика. Вопросы и ответы: Учебно- практическое пособие.- М.: Юриспруденция, 2007. – 104 с.

Спиридонов И.А. Мировая экономика. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 272 с.

Суетин А.А. Мировая экономика. Международные экономические отношения. – М.: КНОРУС, 2008. – 320 с.

Электронные источники

http://abc.vvsu.ru

http://www.gosup.ru

http://ru.wikipedia.org

http://studentbank.ru

1